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要闻 | 怎么看四川经济“半年报”?承压前行 发展韧性不断增强

发表时间:2022-07-29 17:10

7月18日,四川经济“半年报”公布。今年上半年,四川实现地区生产总值26176.47亿元,同比增长2.8%。


“上半年全省经济承压前行,政策对冲效应显现,发展韧性不断增强。”省统计局副局长、新闻发言人曾俊林说。


看数据:增长继续高于全国

今年以来,国际环境更趋复杂严峻,世界经济增长放缓态势明显,国内疫情多发散发,突发因素超出预期,对经济稳定运行造成了严重冲击。因此,对上半年四川经济2.8%的增速,应该从多个维度进行观察。


“首先要看到四川延续了高于全国的增长态势。”曾俊林说。去年前三季度,由于基数效应等因素的影响,四川经济增速“跑输”全国大盘, 直到四季度发力,全年才超过全国平均水平0.1个百分点。今年一季度,四川经济实现平稳开局,增速高于全国0.5个百分点;而“半年报”则延续了这种高于全国的态势。


细看各项数据,四川不少主要经济指标也高于全国。“第一产业、第三产业增加值增速分别比全国高0.4个和0.7个百分点,规上工业增加值增速、投资增速、社会消费品零售总额增速分别比全国高0.2个、0.2个、1.3个百分点。”


曾俊林认为,从数据上来看,各项稳增长政策有效对冲经济下行压力,其拉动效应正在体现。“比如受政策效应的带动,上半年全省基础设施投资增长7.7%,这是今年以来该数据首次超过全省投资平均增速。”


综合来看,四川经济发展仍展现出较强的韧性。“尽管二季度四川增速有所回落,但四川经济的基本面保持稳定,经济运行的韧性较强。”曾俊林认为,韧性主要体现在四个“稳”。


财政金融运行稳定。上半年,四川地方一般公共预算收入同比增长9.6%,金融机构本外币存贷款余额保持两位数增长。


重要民生产品供给保持稳定。小麦播种面积扭转了多年的下降态势,夏粮总产量中,油菜籽产量增长4.6%,生猪出栏增长7.2%,“这是一个比较快的增速。”曾俊林说。


基本生产要素供应稳定。煤电油气等基本生产要素全面增长,其中水力发电量增长25.1%,原煤产量增长15%。


市场物价基本稳定。居民消费价格指数(CPI)上半年温和上涨1.3%,工业生产者出厂价格指数(PPI)涨幅连续8个月回落。


看态势:已释放了企稳的积极信号

“通过对数据的分析,我们发现上半年的经济发展释放了企稳的积极信号。”曾俊林说,特别是6月份的主要指标边际改善,回落态势趋缓、回落幅度收窄,企稳的预期进一步增强。


如果说一季度四川经济的关键词是“平稳开局”,那么二季度的关键词则是“回落和企稳”。“通过数据的纵向比较分析可以看到,二季度以来,四川主要经济指标的增速呈现明显的回落态势,这和全国的走势是一致的。”


对比二季度的数据走势可以看出,今年4月、5月,四川主要经济指标持续回落,但到了6月,主要指标的回落态势明显趋缓。


可以看一组数据。固定资产投资增速,6月份为4.9%,比5月提高了一个百分点,止住了继续回落;社会消费品零售总额,6月份增长0.4%,而4月、5月则是呈下降态势,“说明6月份消费品市场实现了由负转正。”6月,四川制造业采购经理指数(PMI)比上月回升0.6%,非制造业商务活动指数重回扩张区间,达到50以上,“说明市场预期有所改善。”


此外,6月份以来,汽车等大宗商品的消费显著回升,在稳住经济大盘的政策刺激下,企业预期信心逐渐改善,“转企升规”稳步推进,稳就业进展良好。


看预期:各项措施下半年将集中发力

“尽管面对诸多挑战,但下半年四川经济也面临很多积极因素。”曾俊林总结出“三个期”——系列稳增长政策进入集中显效期,疫情对经济冲击进入逐步削弱期,新建大项目进入产能释放期。


曾俊林举例说,四川省很多一揽子增长措施是在二季度,尤其是5、6月份才逐步出台,下半年这些措施将集中发挥效力。与此同时,随着成渝地区双城经济圈建设加快推进,将带来大量的投资和政策红利。


“在这些积极因素的影响下,经济回升的惯性将进一步增强,市场信心将进一步改善。”


下一步,经济如何发力,曾俊林重点介绍了四个方面。


第一个发力点就是全力推动工业企稳回升,把稳工业放在更加突出的位置。“以重点企业和新建企业保增量,以助企纾困做减量,以稳定产业链、供应链防变量,促进工业企业、工业生产尽快提升,多拉快跑。”曾俊林说。


与此同时,面对上半年地区分化较大的挑战,四川省需着力“抓两头带中间”,即增强重点区域发展功能发展动能,同时加强对疫情冲击较大和自然灾害较多的地区的帮扶,对低增长地区对症施策,全力推动稳增长。


“推动签约项目早落地,立项项目早开工,在建项目早建成,竣工项目早投产。”曾俊林表示,第三个方面就是要加大重大项目建设力度,突出投资队伍增长的关键作用,推动形成更多的实物工作量,有效盘活各类存量资金、闲置资产和存量资源。


此外,下半年经济发展的另一个着力点就是着力促进消费持续回暖提振。消费对经济具有持久拉动力,也事关保障和改善民生。在细化优化疫情常态化防控的基础上,四川省将推动文旅市场全面恢复,落实好住宿餐饮、文化娱乐、交通运输等困难行业疏困帮扶措施,推动消费回暖提振。


尽管困难重重,四川经济企稳回升仍可预期。“下半年,我们将全力以赴拼经济、抓发展,不遗余力、不留余地推动经济回归正常轨道,确保运行在合理区间,争取经济发展达到较好水平。”曾俊林说。